推動非遺治理能力現代化
今年是《中華人民共和國非物質文化遺產法》（簡稱《非遺法》）頒布實施十周年。在聯合國教科文組織通過《保護非物質文化遺產公約》（簡稱《公約》）之后，我國是世界上最快出臺非物質文化遺產保護法律的國家之一。
《非遺法》的頒布實施，標志著我國非遺全面進入有法可依、依法保護的新階段，為我國非遺治理的科學化、規范化和可持續發展提供了有力法律保障，大大提升了非遺治理能力的現代化水平。
過去十年，是我國非遺保護高速發展、不斷規范的重要機遇期，黨的十八大、十九大的勝利召開，尤其是2017年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于實施中華優秀傳統文化傳承發展工程的意見》、習近平總書記在黨的十九大所作題為《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》的報告，以及2019年黨的十九屆四中全會公報《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》，對我國《非遺法》實施和非遺治理能力現代化發展發揮了重要推動作用。我國在非遺治理理念、制度機制建設、治理模式探索等方面都取得顯著成績，為國際非遺治理貢獻了中國經驗、中國方案、中國智慧。
首先，《非遺法》推動了具有中國特色非遺治理理念的確立，創新發展了國際非遺治理理念。在《公約》維護人類文化多樣性和人類可持續發展的基礎上，《非遺法》指出我國非遺保護的目的是“繼承和弘揚中華民族優秀傳統文化，促進社會主義精神文明建設”。圍繞這個目的，我國逐步發展了具有中國特色的非遺保護理念。“以人民為中心”是中國共產黨建黨初心，是一百年來中國共產黨帶領中國人民實現從站起來、富起來到強起來的根本信念，也是《關于實施中華優秀傳統文化傳承發展工程的意見》和黨的十九大報告所提出的傳承發展中華優秀傳統文化的基本理念。非遺源于人民，傳承于人民，理應服務人民，由人民共享。黨中央明確提出的“推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展”，為新時代我國非遺保護工作指明了方向，要推動非遺創造性轉化、創新性發展，從而實現非遺“見人見物見生活”。從“以人民為中心”到“雙創”“三見”，我國非遺保護理念不僅回答了非遺是誰創造、為誰保護、由誰保護的問題，而且回答了非遺如何保護、如何判斷非遺保護成效的問題，不僅為確保《非遺法》目的實現指明了方向，而且為國際非遺治理理念創新發展提供了中國經驗。
其次，《非遺法》推動了具有中國特色的非遺治理體制機制建設，豐富發展了國際非遺治理制度。《非遺法》指出我國非遺保護有三項基本制度，包括調查制度、代表性項目名錄制度、傳承與傳播制度。以《非遺法》為指導，我國建立了以四級非遺代表性項目和傳承人名錄制度為標志，以四級非遺保護行政體制機制為支撐，以四級法規、政策為保障，政府主導與社會參與相結合的體制機制體系。這個體系，既體現了《公約》中對非遺保護的九大措施和三個名錄的要求，又展示了中國特色社會主義的制度優勢；既為我國非遺治理保駕護航，又為國際非遺治理制度設計提供了中國方案。
最后，《非遺法》推動了中國特色非遺治理模式探索，創新發展了國際非遺治理模式。針對《公約》中提出的非遺保護的概念和九大措施，《非遺法》確定保存、保護是我國非遺保護的兩大原則。以《非遺法》為指導，我國探索總結出以搶救性保護、生產性保護、整體性保護為代表的非遺保護方式，以國家級非遺代表性傳承人搶救性記錄、中國非遺傳承人群研修研習培訓計劃、中國傳統工藝振興計劃、國家級非遺生產性保護示范基地、國家級文化生態保護區、中國文化和自然遺產日、成都國際非遺節、山東非遺博覽會、非遺品牌大會等為代表的非遺保護計劃、工程和措施，探索出了具有中國特色的非遺治理模式，促進了非遺分類保護和精準施策，提高了非遺保護能力，為國際非遺治理模式選擇貢獻了中國智慧。
總之，《非遺法》頒布實施十年來，隨著我國非遺治理理念、制度設計和治理模式的不斷創新發展，我國非遺治理能力和治理水平大大提高，人民群眾參與非遺文化保護的自信心、自覺性顯著增強，我國非遺及保護工作的國際影響力明顯提升。
當然，隨著國際國內政治、經濟、社會環境的急劇變化，隨著新時代我國非遺保護發展的不斷深入，《非遺法》也需要與時俱進，不斷進行修訂完善，如在實施我國非遺代表性項目名錄和代表性傳承人制度過程中，如何提高非遺分類的科學性、可操作性的問題，如何針對非遺傳承群體實施代表性傳承團體認定的問題；再如，在貫徹非遺保護四級制度過程中，如何加強對傳承人、項目保護單位、各級文化行政部門之間權利與義務關系的規定和宣傳，弘揚非遺保護的契約精神等。
我們相信在“十四五”期間，隨著《非遺法》的修訂完善以及相關配套法規政策的不斷出臺，我國非遺治理水平和能力將進一步提升，非遺活力將進一步增強，綻放出更加迷人的光彩。
（作者宋俊華系中山大學中國非物質文化遺產研究中心主任、教授）
來源： 中國文化報
相關推薦
9月16日 相約第三屆中國非物質文化遺產保護年會暨第四屆丹寨非遺周活動
就在9月16日，第三屆中國非物質文化遺產保護年會暨第四屆丹寨非遺周活動將在丹寨同期啟幕，一場非遺文化的狂歡盛宴即將開場！1.上午舉辦中國非遺保護年會主論壇，探討新時代非遺保護與發展的新路徑。四、非遺保護年會青年交流營
文化中國行｜璀璨魚燈煥發新生機
近年來，瞻淇魚燈非遺傳承人在保留傳統魚燈制作工藝的基礎上進行了革新，同時延伸出數款供游客賞玩的新式燈籠。隨著魚燈知名度擴大，魚燈研學游、魚燈展演等業態不斷豐富。如今，魚燈已成為瞻淇村的一張靚麗名片，這門古老的非物質文化遺產正煥發著新生機。
文化中國行·千問千尋大運河 | 運河波光，如何滋養滑縣這座“豫北糧倉”？
豫北平原初醒，衛河如一條鎏金的綢帶，流淌在廣袤大地。明清時期，滑縣每天都有數百艘漕船經過，也為這里帶來了南來北往的故事。當年道口燒雞能香飄千里，全靠運河商船帶向南北。
中國大運河非物質文化遺產展示館：借非遺串起運河記憶
中國大運河非物質文化遺產展示館供圖“館內詳細展現運河沿線非遺項目的同時，還設置了不少互動點位，為游客打造沉浸式體驗場景。”常恩福表示，市民、游客能在一步一景中體會大運河流域多元文化與非遺技藝的魅力。
非物質文化遺產logo設計理念？有什么元素？
非物質文化遺產logo設計理念通常體現傳承、獨特性等。下面小編將為大家介紹非物質文化遺產logo的設計理念及常見元素，一起來了解一下吧。一、非物質文化遺產logo設計理念有哪些？體現非物質文化遺產的獨特性和多樣性，展示不同地域、不同民族的特
